2008年11月25日星期二

昆山的魅力在哪里

1999年9月21日,台湾中部发生了大地震。天亮之后,当大多数人还不知道这个消息的时候,江苏昆山市委、市政府的领导已经到达来自台中地区的台商的工厂,表达慰问之情。
记者一直有一个疑问,昆山到底有什么魅力,吸引了这么多台资企业。在听到这样的故事之后,心中的疑团去掉了不少。

台商云集昆山市

今天的昆山无疑是辉煌的,尤其是在吸引台资方面。据介绍,截止到今年9月底为止,昆山市累计批准设立的台商投资企业已经达到1137家,合同利用台资63.8亿美元,实际到位的台资30亿美元,这个数字占整个江苏省的30%,将近全国的一成。如果将这组数字和昆山不到60万的人口、不足1000平方公里的面积相比,其反差之大,让人惊叹不已。
实际上,昆山不仅在吸引台资方面成绩骄人,台资之外的外资企业也不少,几乎占据了另外半壁江山。截止到目前,世界500强企业已经有23家在昆山投资,包括台资在内的合同外资接近120亿美元。
据说,昆山从前并不富裕。但是,到了2000年,昆山的GDP已经超过200亿人民币,财政收入超过20亿,今年的财政收入预计超过30亿,真可称得上富甲一方。
昆山为什么吸引这么多外资。每当记者问及这样的问题,昆山人首先提到的不是自己的投资环境如何好,也不是政府团队如何敬业,他们第一个提到的,反而是上海。

浦东开发带给昆山机遇

昆山市台办主任章文熬告诉记者,昆山吸引台资是从1990年开始的,这年昆山有了第一家台资企业。他说,昆山的发展,主要得益于浦东的开放、开放。因为浦东开发、开放影响所及,是整个中国经济的重心从珠江三角洲向长江三角洲转移。昆山毗邻大上海,距离虹桥机场只有40分钟车程。当众多的外资企业登陆上海滩,寻找理想的投资场所时,昆山自然就处在他们四处搜寻的视线之内。
章文熬分析说,大上海的定位应该是国际金融、贸易、港口、转运中心,不适合发展制造业。如果一个外商在上海投资制造业,相对来说,门槛要高一些,审批多一些,而昆山,既有地理之便,办事程序又相对简单,服务更快捷、实际,因此渐渐引来不少外资。
谈到台资企业,章文熬说,台资企业到昆山,有带动效应、葡萄串效应、连动效应、产业链效应,这些效应每年都在发酵。加上昆山在台湾的知名度也提高了,一些台湾的企业,因为前面的企业已经来了,而且做得不错,就觉得这里条件肯定好,就跟进来了。章文熬说,从1990年吸引第一家台资企业,在10年的时间内,差不多每年就有5到6亿美元的合同台资进来,今年1到6月份有9亿美元台资,估计今年年底时会有15亿美元,情况越来越好。
当然,这些都得益于浦东的开发。章文熬说,昆山主动地把自己列为上海经济区,没有上海的发展不可能有昆山的发展。
服务台商细致入微 浦东开发,对于上海附近的众多县、市,机会是均等的,为什么昆山抓住了机遇呢?这里面,地方政府的服务水平起到了很大的作用。对于昆山市的政府部门来说,他们对台商的服务一方面细致入微,但是,他们从不过度浪费自己的资源。其中表现最突出的,就是土地开发方面。
现在各地吸引外资想尽各种办法,其中之一就是土地的价格战,有的地方甚至提出零地价。对于这样的招商引资,昆山人有自己的看法。章文熬告诉记者,目前昆山的地价,比周围地区要高一点,当然比大上海是低多了。这是因为市场变化的原因。昆山市政府一直有个原则,地价要符合开发的成本,如果过分低于成本,受得了一时,但是若干年后可能就受不了了。比如说,开发的土地要有市政建设配套,这样的配套设施如果到时拿不出来,就是失去信誉。一个地方政府,征用土地要给农民补偿,通电、通水等市政建设又是一大块投资,如果低于成本开发,早晚这个政府就会不堪重负。
章文熬承认,对于吸引台商,各地的竞争很激烈,都有各自的引资策略。昆山面对这样的形势,要把环境搞得更好。这个环境指的是广义的环境,包括政策的环境、人才的环境、生活的环境、治安环境,等等。
昆山市台办的工作人员并不多,但是对于章文熬来说,他的工作虽然繁杂,也得心应手。他说,这与市里的支持是分不开的。台资企业发生的重要问题,台办会在第一时间向书记市长汇报,得到市领导的具体指导,而各个部门之间也会全力配合。
从台办主任章文熬身上,记者也感觉到昆山市政府部门工作人员的素质非常高。也许是工作的原因,章文敖讲话的时候,有时会很自然蹦出一两句台湾的习惯性说法。他自称现在与台商沟通,需要很丰富的知识,否则连话都讲不上,所以每天早晨上班前,章文熬都要先打开网络,看看台湾新闻,否则一上班无法应付。
应记者的要求,章文熬介绍了台商子女学校的情况。他说,昆山因为有这么多台商,他们的子女上学就成了问题。一般来讲,台商子女在大陆上学,有两条路可走,一条就是从大陆直接到外国读书,一条就是到台湾继续上学。许多台商还是希望自己的子女能回台湾继续学业。但是,两岸不仅教育制度有差异,教材内容、教学方式、考试方式等也不相同,这给台商造成很大困扰。章文熬说,广东东莞的台商子弟学校成立之后,给了昆山很大的启发。当有台商提出办一所台商子女学校时,昆山方面非常支持。这个申请是去年11月份正式开始的,国台办、教育部相当支持,几次下来调研,最后予以批准。今年9月3号,这所学校已经开学。
章文熬说,大陆方面充分体谅了台商的要求,这个学校全部使用台湾的教材,学生范围则严格限制在持有台胞证的台湾人。这个学校的第一批学生有200多人,新校舍正在赶工中,11月中旬就能搬进去。
据透露,除了台商子女学校,昆山市未来还将在金融服务、就医等方面有大动作,以便更好地服务台商。

台商是北扩不是北移

近一段时间,各新闻媒体包括专家学者议论比较多的是台商北移的问题,认为由于大上海已经成为中国经济的发动机,连带台商从传统的投资地广东纷纷北上,来到长江三角洲。
对于这样的观点,章文熬进行了纠正。他说,严格地说,台商的行为应该叫做北扩,而不是北移。大部分在广东投资的台商,他们的事业仍然留在当地,在企业进一步发展的时候,选中了长江三角洲。
章文熬说,台商在广东创业,到一个阶段,要打国内市场,要继续发展,肯定要往北边扩展。即使是昆山的台资企业,相信若干年之后,也要往北部、西部扩展。这是发展,不是撤资。

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